نظرية الظروف الاستثنائية

(ماهيتها، نظرياتها وضوابطها)

  • أ.د. فيصل الشطناوي
  • عاطف محمد فالح خوالده
الكلمات المفتاحية: حالة الطوارئ ، ظروف استثنائية، نظرية الاستعجال، نظرية الضرورة، نظرية السيادة

الملخص

تعتبر نظرية الظروف الاستثنائية من النظريات التي لاقت اهتماماً كبيراً من قبل فقهاء القانون حول العالم لما تتميز به من خصوصية تتمثل في كونها تؤثر على الحريات والحقوق الأساسية للأفراد من خلال ما تمنحه للسلطة التنفيذية من صلاحيات واسعة تتجاوز من خلالها القوانين الاعتيادية وتقيد الحريات العامة لتكون قادرة على مواجهة الخطر الاستثنائي الذي طرأ عليها، إلا أنها قد تتحول من أداة لإنقاذ الأفراد ومصالحهم، إلى أداة تهددهم من خلال ما تبيحه للسلطة من تحكم واسع بحريات الأفراد وحقوقهم، ولذلك فقد تمت دراستها ووضعت لها شروط وضوابط تحدد بدقة مبررات إعمالها ونطاق ممارساتها، وقد صيغت كل هذه التفاصيل من خلال العديد من النظريات التي وضعها الفقهاء للحالات الاستثنائية، والتي تطورت عبر مساريين زمنيين أحدهما يقوم على أسس قديمة كنظريتي الاستعجال والسيادة، بينما يقوم الآخر على أسس حديثة كنظريتي الظروف الاستثنائية والضرورة.

المراجع

1- أبو بكر مرشد فازع الزهيري، السلطات الاستثنائية لرئيس الدولة – دراسة تطبيقية على التشريعات اليمنية والسودانية، أطروحة دكتوراه في القانون، جامعة الخرطوم، السودان، 2005.
2- أحمد سحنين، الحريات العامة في ظل الظروف الاستثنائية، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة الجزائر، الجزائر، 2005.
3- إسماعيل بولكوان، تحول مفهوم الحالات الاستثنائية، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة الجزائر، 2020، الجزائر.
4- اسماعيل جابوربي، نظرية الظروف الاستثنائية وضوابطها في القانون الدستوري الجزائري – دراسة مقارنة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة قاصدي مرباح ورقلة، مجلة دفاتر السياسة والقانون، العدد الرابع عشر ، 2016، الجزائر.
5- السيد حامد التهامي كزات، نظرية سلطات الحرب والظروف الاستثنائية في الدولتين الحديثة والإسلامية – دراسة مقارنة، مؤسسة سعيد للطباعة، الطبعة الأولى، مصر، 1985.
6- أمير حسن جاسم، نظرية الظروف الاستثنائية وبعض تطبيقاتها المعاصرة، مجلة جامعة تكريت للعلوم الإنسانية، العدد الثامن، العراق، 2007.
7- إيهاب طارق عبد العظيم، علاقة الفرد بالسلطة في ظل الظروف الاستثنائية - دراسة تحليلية مقارنة بين النظامين الفرنسي والمصري، مؤسسة الطوبجي للتجارة والطباعة والنشر، مصر، 2005.
8- بكر الغياني ، الحريات والحقوق العامة في ظل الطوارئ ، مجلة المحاماة ، العدد الأول والثاني ، السنة 64 ، 1984.
9- تقيدة عبد الرحمن، نظرية الظروف الاستثنائية في النظام القانوني الجزائري، رسالة ماجستير، معهد العلوم القانونية والإدارية، جامعة عنابة، الجزائر، 1990.
10- د. عامر الجومرد ، المعاهدات في ظل الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة ، مجلة الرافدين للحقوق ، العدد التاسع عشر ، 2003 ، العراق.
11- رامز عمار، حقوق الإنسان والحريات العامة، طبعة أولى، بدون دار نشر، لبنان، 1996.
12- سامي جمال الدين، أصول القانون الإداري، منشأة المعارف في الاسكندرية، مصر، 2004.
13- شرقي صالح الدين، حماية الحريات العامة للأفراد في ظل تطبيق نظرية الظروف الاستثنائية ، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة قاصدي مرباح، مجلة دفاتر السياسة والقانون، العدد الرابع عشر، 2016 .
14- طعمية الجرف، مبدأ المشروعية وضوابط خضوع الإدارة العامة للقانون، الطبعة الثالثة، دار النهضة العربية، مصر، 1976.
15- عاشور سليمان شوايل، مسؤولية الدولة عن أعمال الضبط الإداري في القانون الليبي والمقارن جنائياً وإدارياً، دار النهضة العربية، مصر، 2001.
16- عبد الغني بسيوني عبد الله، القضاء الإداري، منشأة المعارف في الاسكندرية، مصر،1996.
17- علي خطار شنطاوي، موسوعة القضاء الإداري، دار الثقافة للنشر والتوزيع، الطبعة الأولى ، الأردن، 2008.
18- عمار بوضياف، القرار الإداري – دراسة تشريعية قضائية فقهية – جسور للنشر والتوزيع، الطبعة الأولى، الجزائر، 2007.
19- عمر حلمي فهمي، الوظيفة التشريعية لرئيس الدولة في النظامين الرئاسي والبرلماني، دار الفكر العربي، مصر، 1980.
20- لينا جمعة محمود البنا ، ضمانات الإنسان في ظل حالة الطوارئ في التشريع الأردني ، مجلة جامعة الزيتونة الأردنية للدراسات القانونية ، المجلد الثالث ، الإصدار الثاني، 2021.
21- محسن خليل، القضاء الإداري اللبناني ورقابته لأعمال الإدارة، دار النهضة العربية، لبنان، 1978.
22- محمد أنور حمادة، القرارات الإدارية ورقابة القضاء، دار الفكر الجامعي في الاسكندرية، بدون طبعة، مصر، 2004.
23- محمد شريف إسماعيل عبد المجيد، سلطات الضبط الإداري في الظروف الاستثنائية – دراسة مقارنة، دار يونس للطباعة والنشر، مصر، 1980.
24- مراد بدران، الرقابة القضائية على أعمال الإدارة العامة في ظل الظروف الاستثنائية – دراسة مقارنة ، دار المطبوعات الجامعية في الإسكندرية، مصر، 2008.
25- مصطفى أبو زيد فهمي، القضاء الإداري ومجلس الدولة، الطبعة الثالثة، مصر، 1966.
26- نجاح غربي، حماية الحقوق والحريات في حالة الضرورة بين الرقابة الدستورية ورقابة القضاء الإداري، أطروحة دكتوراه، جامعة محمد دباغين – سطيف، الجزائر، 2016.
27- نواف كنعان، القضاء الإداري، دار الثقافة للنشر والتوزيع، الأردن، 2009.
28- نوال رحوي، أثر الظروف الاستثنائية على الحقوق والحريات العامة ، رسالة ماجستير ، جامعة أبي بكر بلقايد – تلمسان ، الجزائر ، 2016.
29- نومان فالح الظفيري، الاختصاصات التشريعية لرئيس الدولة في النظم السياسية المعاصرة، جامعة الاسكندرية، مصر، 1997.
30- وجدي ثابت غبريال، السلطات الاستثنائية لرئيس الجمهورية طبقاً للمادة 74 من الدستور المصري والرقابة القضائية عليها، منشأة المعارف، مصر، 1988.
منشور
2024-06-10
كيفية الاقتباس
أ.د. فيصل الشطناوي, & عاطف محمد فالح خوالده. (2024). نظرية الظروف الاستثنائية : (ماهيتها، نظرياتها وضوابطها). International Journal on Humanities and Social Sciences, (58), 95-106. https://doi.org/10.33193/IJoHSS.58.2024.716
القسم
المقالات