Parliamentary Committees and their Role in Proposing and Legislating Regular Laws in Iraq
Abstract
Parliament or the Representative Council is the only authority in the political system that combines two main tasks, which are proxy for the people who brought it to power, and at the same time a legislative body that legislates regular laws, and perhaps the meeting of these two functions in Parliament is the source of its unique importance among the institutions of the democratic system, with Not to lose sight of his sensitive role in monitoring government actions.
Parliament has moved from a stage in which it was merely an advisory body, to becoming an effective legislative and oversight authority in many democratic parliamentary political systems from which the government emerges and participates with it in adopting a public policy. Due to the development of political life and its intertwining, it became imperative for parliaments to find mechanisms and means to improve and develop their work, and to carry out their representative, legislative and oversight duty in the best way, as parliamentary committees are the most important means used in the division of parliament's work, as parliamentary committees gain great importance in parliamentary work, and there is hardly a system A parliamentary democrat or any other person who does not depend in his performance on the work of parliamentary committees, as it gives the character of specialization, interaction and harmony among its members.
Parliamentary committees carry out tasks that are difficult for members of the Council as a whole to perform, such as the legal drafting of draft laws or proposals of laws, studying and consulting about them with the executive authority, and exercising oversight functions over the performance of the institutions of the executive authority on a daily and practical basis. The committees perform their role each according to their competence, which makes it easier for Parliament. Performing his duties in a way in legislating and amending laws, or monitoring the work of other authorities.
References
1. الدستور العراقي لعام 2005 .
2. قانون ادارة الدولة العراقية للمرحلة الانتقالية لسنة 2004 .
3. النظام الداخلي لمجلس النواب العراقي ، للمزيد ينظر الموقع الالكتروني لمجلس النواب العراقي على الانترنيت على الرابط التالي :
https://ar.parliament.iq
4. كيف تعمل البرلمانات : العمليات والاجراءات البرلمانية ، ورقة بحثية صادرة عن مجلس البرلمانات العالمية ، للمزيد ، انظر الموقع الالكتروني التالي : https://gpgovernance.net/wp-content/uploads/2021/02/Guide-to-Parliaments.-Paper-2-ARABIC.pdf
ثانياً : الكتب العربية
1. د. حميد خالد حنون، مبادئ القانون الدستوري وتطوير النظام السياسي في العراق، مكتبة السنهوري، بيروت 2012.
2. د.خيري عبد القوي، دراسة السياسة العامة، الكويت , ذات السلاسل , ط1 , 1989.
3. صباح جمعة الباوي، اختصاصات اللجان القانونية في البرلمان المقارنة، مجلس النواب العراقي، دائرة البحوث، قسم الدراسات والصياغة القانونية، 2010.
4. د.عبد الحميد متولي ، القانون الدستوري والانظمة السياسة مع المقارنة بالمبادىء الدستورية في الشريعة الإسلامية، منشأة المعارف، القاهرة ، 1974 .
ثالثاً: المصادر الأجنبية :
1. D.G.Lavroff, Le Droit Constitutionnel de la v ° Republique, paris, 1995.
2. Eric Oliva, Droit Constitutionnel, Edition Dalloz, paris, 1977, p 194.
3. Kaarestrom , Parliamentary Committees in European Democracies, the journal of legislative studies. Vol .4.spring 1998
رابعاً : رسائل الماجستير
1. علي حسين حسن, الية صنع السياسة العامة في النظام السياسي البرلماني (دراسة حالة العراق بعد 2003), رسالة ماجستير غير منشورة, كلية العلوم السياسية, جامعة النهرين, 2013 .
خامساً : الدوريات:
1. دليل سير العمل في جلسات مجلس النواب, اعداد مكتب النائب الاول لرئيس مجلس النواب العراقي, الدائرة الاعلامية, بغداد, 2008.
2. صادق محمد علي الحسيني ، الوظيفة الاستشارية لمجلس شورى الدولة العراقي ((دراسة مقارنة)) ، مجلة اهل البيت ، العدد 6 ، جامعة اهل البيت ، كربلاء ، العراق ، لم ترد سنة النشر.
3. صحيفة الوقائع العراقية رقم 3978 لسنة 2003.
4. عامر عايش الجبوري، تكوين اللجان البرلمانية واختصاصها، مجلة الرافدين للحقوق، العدد (25)، كلية الحقوق، جامعة الموصل، 2005.
5. عامر عياش , طبيعة النظام البرلماني في العراق , مجلة الحقوق , كلية القانون , الجامعة المستنصرية , العددان 13-14, 2011,
6. عمار طارق عبد العزيز, المحكمة الاتحادية العليا في الدستور العراقي, مجلة شؤون عراقية, مركز الدراسات العراقية, العدد الثاني, اب 2006 .
7. عمرو أحمد حسبو: اللجان البرلمانية دراسة مقارنة، مجلة العلوم الادارية، دار الفيومي، العدد 12، جامعة القاهرة، 1999 .
8. غازي ابراهيم الجنابي, دليل الصياغة التشريعية, مجلة الحقوق, كلية القانون, الجامعة المستنصرية, العدد 18, 2012 .
9. المحكمة الاتحادية/ احكام وقرارات المحكمة الاتحادية العليا للعام 2010 , المجلد الثالث, من اصدارات جمعية القضاء العراقي.
Copyright (c) 2021 م. علي محمد حسن الخفاجي , م. عمر سعد خالد

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
